472集_士绅一体纳粮和摊丁入亩(下)

第四百七十二集
你想当勾践我不管
但你别想我当夫差
我不杀你们
只是因为杀了你们
你们家里的女人就没有牵挂
那我可就不好得到这些泼辣的女人了
比如敢绝食而死的耶律南仙
赵宇直截了当的挥挥手
让人将李钱顺给带下去
李钱顺走后
赵宇不着痕迹的看了谏臣末尾的一个也就二十出头的青年谏官一眼
青年谏官见赵宇看他毫无反应
直到宦官高喊有事早奏
无事退朝时
他才突然出列
沉声说道
臣陈公甫有要事奏请
历史上的陈公甫参加上舍考试
得了第一名进入官场
当时北宋王朝一度采用三舍考试法
上舍为最高档次考试
第一名相当于进士士的状元
其故居旁的状元堂即因此而名
很快陈公甫就当上了县官
他为人耿直
先后不买蔡京
王府 朱冕
李邦燕 吴敏
李刚
赵鼎等多位皇帝器重的宰侄
甚至宰相的面子
他甚至都敢在新党当政时指责王安石
绝对可以称得上是崇尚气节中耿直言
不看别人的脸色行事
赵宇心说
这名臣就是名臣
才二十岁出头就如此沉稳
好好好
也只有这样的人才能干这么大的事
你有何事想做
臣
陈公甫诚惶诚恐
谨奏为恳请革新赋税制度
均平赋役事尚书云
民为邦本
本固邦宁
然观今之田赋积弊
触目惊心
天下田亩十之有七
归于勋贵近臣
彼等获凭荫蔽之权
或持豪夺之势
坐拥膏腴而隐匿田产
致使有田者无税
无田者输赋
州县部册所载税田不过十之二三
朝廷岁入锐减
而黎民困于重
列此成为社稷心腹大患
今臣斗胆请行士绅一体纳粮之策
凡宗室贵戚
近臣士族
其名下田产悉照民户例输税
不得享有优免
设专司核查田亩
以鱼鳞图册为据
杜绝隐田逃税
如此则赋税均平
朝廷财用足
而百姓负担轻
实乃固本培元之法
其名下田产更有甚者
现行丁税之治
弊端丛生
人丁之税按户计征
贫苦之家生子反称负累
或溺婴弃养
或举家逃亡
致使人口凋敝
流民日增
且富户以财买丁
贫者无丁可卖
赋税不均之态愈演愈烈
此志非但不能充盈国库
反成戕害民生之利刃
故臣恳请推行摊丁入亩之法
将丁银摊入田赋征收
无论丁多丁少
唯以田亩计税
如此一来
无田贫民卸去重负
富户田多则税重
既合量能课税之意
又可鼓励垦荒
安定流民
且赋税征收简化胥吏
无从苛索
百姓安居乐业
国库自然丰实
今陛下圣明神武
若能毅然革新
必可使赋税清明
万民归心
重现盛世景象
若推行士绅一体纳粮
能使朝廷从士绅处获得田赋收入
缓解财政压力
还能改变以往主要依赖平民百姓纳税的局面
使税收来源更广泛均衡
减轻平民的税收负担
提高财政收入的稳定性和可持续性
而且平民看到士绅阶层不再有特权
心理上会感觉更公平
对朝廷认同感可能增强
而摊丁入亩
将丁银摊入田赋征收
无地或少地的农民税负减轻
这能在一定程度上缓解贫富差距过大的矛盾
更能为农民松绑
有利于社会公平
而且这能保证税收的稳定
增加财政收入
还可以避免了因人口流动和隐匿丁口导致的税收拖欠问题
使税收征管更加简便高效
提高财政资金的筹集能力
只是士绅阶层的地位较高
享受诸多特权
士绅一体纳粮和摊丁入亩触动其利益
会引发他们的不满和抵制
导致他们与朝廷的矛盾加剧
也可能使他们与平民的矛盾更复杂
他们还很可能将不满转嫁到平民身上
也就是会通过其他方式
如提高地租等
间接将负担转嫁给平民
使平民在经济上仍受一定影响
士绅阶层在朝廷中还有众多代言人
推行士绅一体纳粮
肯定会遭遇官僚集团的抵制
引发统治集团的内部争论和分裂
削弱朝廷的凝聚力和行政效率
总之
从制度设计的角度看
士绅一体纳粮和摊丁入亩虽能增加财政收入
优化税收的结构
但会面临巨大阻力
引发一系列的社会
政治和经济问题
如果推行不好
实施效果可能因各种因素而大打折扣