1191集_先发制人_(中)

第一千一百九十一集
必须得说一句
此郡县制并不是完全照搬中原王朝的郡县制
而是兼顾了中亚的地理格局与族群分布
更兼顾了当地的一些民族特色
赵俣登基以后
在教育方面也进行了大改革
三舍制被赵俣
蔡京君臣推广到了全国范围
二三十年间
三舍制为大宋培养出来了数百万知识分子
话说大宋的工业革命之所以如此顺利和快速
跟大宋对教育的改革脱不了关系
不过凡事有利就有弊
大宋一下子就培养出来数百万知识分子
却只有几万个官位
明显是供不应求
那些能脱下孔乙己长衫的读书人还好
他们不论是去从事教育
去经商
去搞科研
都能过得不错
可问题是有些读书人之所以读书
就是为了学成文武艺
售于帝王家
一心去当官
这就麻烦了
万一出一两个黄巢那样的读书人
大宋可能就危险了
还好这些年赵俣一直鼓励自己的儿子向外发展
于是那些怀才不遇的读书人纷纷被赵俣的儿子招募走
帮他们治理自己的地盘
这次跟赵俣西征的有当诸侯王心思的皇子
自然也是各个都招募了不少读书人
也就是太学生
这些太学生带着中原先进的治理经验
在各州郡建立户籍制度
清查土地
核定赋税
他们对农耕区沿用大宋税法的改良版本
根据中亚的灌溉条件调整税率
对游牧部落则保留其传统的草场使用权
改征畜牧税
以绢帛牲畜折算
避免强行改变其生产方式
县以下设乡里
选拔本地有声望且愿归附大宋的归顺之人担任乡官里正
协助处理民事纠纷
传递朝廷政令
既保证了治理的穿透力
又减少了本地族群的抵触情绪
为强化基层控制
各州郡均设立驿站与巡检司
驿站负责文书传递与物资转运
巡检司则统领地方厢军
防范部落叛乱与匪患
形成州郡统摄
乡里联动
军警戍卫的治理网络
这些来自中原的读书人不仅是行政官员
更是文化与技术的传播者
他们在各州郡设立官学
推行三舍制以及科举制度的简化版本
以儒家经典
大宋律例
算术
农桑之学为教学内容
鼓励中亚各族子弟入学
凡成绩优异者可赴大宋本土深造
或直接进入地方官府任职
没有同时他们将中原的不少先进技术带到中亚
比如袁倾城研发出来的高产农作物
比如麻晓娇发明的一些科技含量不高的轻工业品
再比如他们将叶诗韵医典带到了中亚
更重要的是
他们主导修订了地方治理章程
将中原德主刑辅的法治理念与中亚本地的习惯法相结合
凡不违背大宋根本制度
不触及伦理底线的本地习俗皆予以保留
比如尊重游牧部落的婚嫁礼仪
农耕区的宗教祭祀传统
通过制度的柔性适配化解文化隔阂
在宗教治理上
赵俣坚守信仰自由的原则
却也划定了清晰的边界
赵俣他们这些穿越者深知宗教在中亚的根深蒂固
强行禁绝只会引发连绵叛乱
故确立不抑不崇
依法治教的方针
即凡承认大宋统治
遵守朝廷颁布的宗教事务章程的宗教势力
皆可自由传教
兴建宗教场所
举行宗教仪式
另外
赵俣和张纯还参考后世我国治理宗教的手段
制定在各州郡设立宗教事务官
由熟悉本地宗教情况的官员与宗教界代表共同组成
负责登记宗教团体
监管宗教场所的财务与活动
调解宗教间的矛盾纠纷
宗教事务章程还明确规定
宗教活动不得妨碍地方行政与司法
不得煽动族群对立
不得抗拒赋税徭役
不得私自组建武装
禁止宗教极端行为
凡以宗教名义残害他人
破坏生产
对抗官府者
一律依法严惩
赵俣他们搞出来的这一制度
既尊重了中亚各族民众的信仰需求
无论是伊斯兰教
基督教
佛教还是本土宗教
皆能在法治框架内存续
又牢牢掌控了治理主导权
避免宗教势力成为割据一方的隐患
为进一步消解宗教冲突的土壤
赵俣还鼓励不同宗教社群参与公共事务
如共同修缮水利设施
参与赈灾济贫
以民生合作促进宗教包容
此外
赵俣建议自己的这几个当上了诸侯王的儿子尽快疏浚阿姆河
锡尔河的航道
与大宋极力修建的铁路和公路连接起来
并在各州郡设立榷场与市舶司
促进中原与中亚的贸易往来
这样大宋的丝绸
瓷器 茶叶
纸张就可以源源不断输入到他们各个诸侯国的每一个角落
而他们各个诸侯国的香料
宝石 牲畜
棉花也可以远销中原
形成双向流通的经济格局
针对中亚多民族杂居的特点
赵俣还建议自己的一众当上诸侯王的儿子鼓励族群间的经济合作
例如支持农耕族群与游牧族群开展交易
扶持跨族群的商业联盟
以经济利益的绑定增强区域凝聚力